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經濟特區要在更高起點上推進改革開放

2020-11-23 11:00 來源:大洋網

習近平總書記在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上發表重要講話時指出,經濟特區要以一往無前的奮鬥姿態、風雨無阻的精神狀態,改革不停頓,開放不止步,在更高起點上推進改革開放,並就經濟特區全面深化改革、全面擴大開放提出具體明確要求。深刻領會和全面把握總書記重要講話精神,對於經濟特區在更高起點上推進改革開放,繼續發揮經濟特區改革開放的引領作用,把經濟特區辦得更好、辦得水平更高,具有重要意義。

經濟特區40年,創造奇蹟、積累經驗

興辦經濟特區,是黨和國家為推進改革開放和社會主義現代化建設進行的偉大創舉。40年來,各經濟特區解放思想、改革創新,勇擔使命、砥礪奮進,在建設中國特色社會主義偉大進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章,為全國改革開放和社會主義現代化建設作出了重大貢獻。

鄧小平指出,“看準了的,就大膽地試,大膽地闖。深圳的重要經驗就是敢闖。”習近平總書記指出,“堅持敢闖敢試、敢為人先,以思想破冰引領改革突圍。”深圳改革開放和現代化建設每一個重大步驟和每一個巨大變化,無一不是解放思想,大膽試、大膽闖的結果。正是深圳敢於解放思想,敢試敢闖,結果闖出了發展的新路子,闖出了發展的新局面,成為全國改革開放的一面旗子。一方面,深圳特區堅持通過市場取向的改革,不斷激發市場活力和全社會創造力,解放發展社會生產力。另一方面,深圳緊緊抓住經濟全球化機遇,充分利用中央給予的政策和毗鄰香港的區位優勢,堅持對外開放,積極利用國際國內兩個市場、兩種資源,成功運用國際資金、技術、人才和管理經驗加快經濟社會發展,不斷提高“引進來”的吸引力和“走出去”的競爭力。同時,堅持內外源相結合,在發展外向型經濟之餘,積極發展以民營經濟為主體的內源型經濟,形成外源型經濟和內源型經濟相互促進、協調發展的新局面,深圳民企已成為我國企業“走出去”的重要力量。對外開放既是發展的主要動力,又是改革的重要手段。以開放促改革、促創新、促發展,也是深圳經濟特區成功實踐的重要經驗。

深圳經濟特區的成功實踐充分證明,黨中央關於興辦經濟特區的戰略決策是完全正確的,黨中央關於改革開放的戰略決策是完全正確的。改革開放是我們必須始終堅守的正確之路、強國之路、富民之路,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。

在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放

改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路,是決定實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。當今世界正經歷百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速演進,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整,世界進入動盪變革期。我國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。實現高質量發展還有許多短板弱項,經濟特區發展也面臨着一些困難和挑戰。

新時代、新形勢、新任務、新挑戰,迫切需要經濟特區有新擔當、新作為。習近平總書記在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上指出,經濟特區不僅要繼續辦下去,而且要辦得更好、辦得水平更高。黨中央對深圳改革開放、創新發展寄予厚望。深圳要建設好中國特色社會主義先行示範區,創建社會主義現代化強國的城市範例,提高貫徹落實新發展理念能力和水平,形成全面深化改革、全面擴大開放新格局,推進粵港澳大灣區建設,豐富“一國兩制”事業發展新實踐,率先實現社會主義現代化。這是新時代黨中央賦予深圳的歷史使命。

一要堅定不移貫徹新發展理念,不斷提高貫徹落實新發展理念能力和水平。全面深化改革開放不是目的,而是為了進一步解放發展生產力,實現高質量發展。發展理念的提升伴隨改革開放的進程,發展理念的突破推動改革開放的突破。創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念是關係我國發展全局的關鍵抉擇,是我國在新的發展階段以解決突出難題、瓶頸問題、短板問題為導向提出的行動指南,也是新時代全面深化改革和全面擴大開放的基本遵循。要率先推動質量變革、效率變革、動力變革,全面提高經濟特區的整體競爭力。

二要與時俱進全面深化改革,以更大的政治勇氣和智慧,深化重要領域和關鍵環節改革和供給側結構性改革。更加註重改革的系統性、整體性、協同性,提高改革綜合效能。解放思想、守正創新,努力在重要領域推出一批重大改革措施,形成一批可複製可推廣的重大制度創新成果。着眼於解決高質量發展中遇到的實際問題,着眼於建設更高水平的社會主義市場經濟體制需要,多策劃戰略戰役性改革,多推動創造型、引領型改革,在完善要素市場化配置體制機制、創新鏈產業鏈融合發展體制機制、市場化法治化國際化營商環境、高水平開放型經濟體制、民生服務供給體制、生態環境和城市空間治理體制等重點領域先行先試。

三要鋭意開拓全面擴大開放,率先建設更高水平開放型經濟新體制。深圳特區要優化升級生產、分配、流通、消費體系,深化對內經濟聯繫、增加經濟縱深,增強暢通國內大循環和聯通國內國際雙循環的功能,加快推進規則標準等制度型開放,率先建設更高水平開放型經濟新體制。在內外貿、投融資、財政税務、金融創新、出入境等方面,探索更加靈活的政策體系、更加科學的管理體制,加強同“一帶一路”沿線國家和地區開展多層次、多領域的務實合作。擴大金融業、航運業等服務業對外開放,實施更大範圍、更寬領域、更深層次的全面開放。統籌好發展和安全兩件大事,增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力。

四要推進社會治理改革創新,推動城市治理體系和治理能力現代化。樹立全週期管理意識,加快推動城市治理體系和治理能力現代化,努力走出一條符合超大型城市特點和規律的治理新路子。強化依法治理,善於運用法治思維和法治方式解決城市治理頑症難題,讓法治成為社會共識和基本準則。注重在科學化、精細化、智能化上下功夫,發揮深圳信息產業發展優勢,推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新,讓城市運轉更聰明、更智慧。

五要積極作為深入推進粵港澳大灣區建設。粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略,深圳是大灣區建設的核心引擎之一。抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇,推動三地經濟運行的規則銜接、機制對接,加快粵港澳大灣區城際鐵路建設,促進人員、貨物等各類要素高效便捷流動,提升市場一體化水平。深化前海深港現代服務業合作區改革開放,規劃建設好河套深港科技創新合作區。以大灣區綜合性國家科學中心先行啓動區建設為抓手,加強與港澳創新資源協同配合。繼續鼓勵引導港澳台同胞和海外僑胞充分發揮投資興業、雙向開放的重要作用,在經濟特區發展中作出新貢獻。充分運用粵港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年來內地學習、就業、生活,促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強對祖國的向心力。

(作者為深圳大學經濟學院二級教授、博士生導師)

[ 編輯: 李健 ]
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“盧書記怎麼辦”不是送命題是測試題
大連某社區盧書記成為新晉“網紅”,雖然這個“網紅”身份他可能是一萬個不願意。誠然,正如網友所説,更應該承受輿論指責的是那位視頻中打電話的女子——街道辦副主任王某明。
2021-01-18 10:24

以高標準市場體系推動大灣區國內國際市場融合

作為國家戰略部署,大灣區必須承擔在新發展格局下,為國內國際雙循環提供戰略支點的責任。
2021-01-18 08:24

深刻理解五中全會精神的“三個邏輯”

理論邏輯、歷史邏輯、現實邏輯這“三個邏輯”,是深刻理解黨的十九屆五中全會精神的“三把鑰匙”。
2021-01-18 08:24

以區域聯動推動現代化經濟體系建設

以區域聯動推動現代化經濟體系建設
經濟發展邁上新台階,現代化經濟體系建設取得重大進展。這是未來時期廣州經濟高質量發展的關鍵着力點,如何推進,至關重要。
2021-01-18 08:24

推動高質量發展,化解主要矛盾

我國社會主義現代化建設各方面各領域都要體現高質量發展要求,都要在質的大幅提升中實現量的有效增長,都要堅持以人民為中心,不斷實現人民對美好生活的嚮往,增強人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
2021-01-18 08:24

新時期弘揚艱苦奮鬥精神的時代價值

​延安時期的艱苦奮鬥精神是在一個內外因相互交織的複雜背景下產生的。它繼承中華民族傳統文化,凝聚於延安軍民救國圖強的覺悟和決心,彰顯在應對敵人進攻、封鎖和惡劣自然條件的危難關頭。
2021-01-18 08:24
17:53 廣州市互聯網黨團青年活動走進嶺南文化
為全面貫徹落實黨的十九大精神,加強互聯網行業的基層團建工作,在共青團廣州市委員會、中共廣州市互聯網行業委員會的指導下,共青團廣州市互聯網行業工作委員會啓動並開展“傳承根脈·面向未來”主題系列教育實踐活動。 [詳細]
17:16 廣州交通:內地籍跨境貨車司機基本完成疫苗接種
廣州交通:內地籍跨境貨車司機基本完成疫苗接種
據介紹,廣州加強了對粵港跨境貨車司機全流程閉環管理。目前,內地籍的跨境貨車司機已基本完成疫苗接種。 [詳細]
17:16 慎防“疫苗接種”騙局!詐騙手法主要有三種
慎防“疫苗接種”騙局!詐騙手法主要有三種
涉及“疫苗接種”的騙局不多,主要是不法分子冒充“疫情防控中心”“衞健委工作人員”“學校老師”等身份,要求事主交錢接種疫苗。 [詳細]
17:15 本週!越秀11條街道將開展核酸篩查應急演練
本週!越秀11條街道將開展核酸篩查應急演練
越秀區11條街道將於本週內組織新冠肺炎核酸篩查應急演練,越秀區疫情防控工作領導小組辦公室呼籲,敬請廣大市民不要驚慌。 [詳細]
14:46 晴天餘額不足,北風吹完南風接力,會有回南天嗎?
晴天餘額不足,北風吹完南風接力,會有回南天嗎?
今天早晨,廣州從化一些站點最低氣温只有0.4℃,光是想想就夠人瑟瑟發抖的。市區情況稍好一些,五山站最低8.3℃,也是跌到了個位數。 [詳細]
14:46 廣州可能出現中至重旱局部特旱的冬春氣象連旱
廣州可能出現中至重旱局部特旱的冬春氣象連旱
18日上午,市三防總指揮部辦公室與市氣象局對廣州的天氣情況進行了會商。今年廣州降水預計將前少後多,可能出現中至重旱局部特旱的冬春氣象連旱。 [詳細]
14:43 再次出征!中山一院4名專家赴黑龍江支援抗疫
再次出征!中山一院4名專家赴黑龍江支援抗疫
“我們一直密切關注着疫情,隨時做好了出發的準備。”中山大學附屬第一醫院重症一科副主任醫師司向説,“這是醫生的職責,到最需要我們的地方去。” [詳細]