專家訪談 | 王廷惠：貫徹落實新發展理念 再發力再加速

深入學習貫徹總書記出席深圳經濟特區建立40週年慶祝大會和視察廣東重要講話重要指示精神

六點要求 1

“堅定不移貫徹新發展理念。”

——習近平

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王廷惠

廣東外語外貿大學黨委常委、副校長、教授

習近平總書記在深圳經濟特區建立40週年慶祝大會上強調，要堅定不移貫徹新發展理念，堅持發展是第一要務、人才是第一資源、創新是第一動力，率先推動質量變革、效率變革、動力變革，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

五年前，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上提出了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。這是基於當時我國發展面臨的突出問題和挑戰提出來的戰略指引。如今，面對新形勢、新情況，十九屆五中全會公報一再強調“新發展理念”，彰顯了其重要性。

理念是行動的先導，發展理念是發展實踐的指揮棒。發展理念是否對頭，決定了目標任務是否正確，也決定了政策措施是否合理，從根本上決定着發展成效乃至成敗。當前，我國發展環境複雜嚴峻。新冠肺炎疫情全球大流行，使世界百年未有之大變局加速演進，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，世界進入動盪變革期。而我國正處於實現中華民族偉大復興的關鍵時期，正在加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。但與此同時，我國發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱鉅，創新能力不適應高質量發展要求，農業基礎還不穩固，城鄉區域發展和收入分配差距較大，生態環保任重道遠，民生保障存在短板，社會治理還有弱項……面對機遇與挑戰並存的複雜局面，落實新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局，在危機中育先機、於變局中開新局才是根本出路。

“一滴水可以見太陽”，一個地方可以體現一個國家的風貌。深圳能從一座邊陲小鎮發展成為具有國際影響力的創新型國際化城市，走過了國外一些國際化大都市上百年走完的歷程，充分證明了新發展理念具有很強的戰略性、綱領性、引領性，是我國發展思路、發展方向、發展着力點的集中體現，是管全局、管根本、管長遠的導向，必須貫穿發展全過程和各領域。

廣州作為粵港澳大灣區中心城市、全國超大型一線城市，大要有大的樣子、強要有強的水平，要着眼“開新局”，在推動謀劃部署上更進一步、更深一層，推動各項工作全面邁上新台階、走在全國前列。習近平總書記對深圳等特區提出的重要要求，既是新時代黨中央賦予的歷史使命，也是廣州在新發展階段的前進方向和工作路徑。我們要以深圳建設先行示範區為標杆示範，努力在貫徹落實新發展理念上再發力再加速，緊緊扭住新發展理念推動發展。

劃重點：習近平總書記對深圳等特區提出的重要要求，既是新時代黨中央賦予的歷史使命，也是廣州在新發展階段的前進方向和工作路徑。

堅定不移實施創新發展戰略，大力推進供給側創新引領發展。創新是現代化發展的基點和核心，是引領發展的第一動力，是構建新發展格局的關鍵力量。要從根本上解決制約廣州高質量發展的關鍵性問題，必須全面深入貫徹落實創新發展，以“一區三城”為主陣地，加快重大科技基礎設施和科研平台建設，大力提升自主創新能力，加快推進科技創新強市建設。同時，要全面縱深推進供給側創新這條主線，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快轉換髮展動能，加速培育發展新動力，增強綜合發展能力，為全省打造國內國際雙循環的戰略支點發揮重要支撐作用。

補短板紮實推進協調協同發展，縮小發展落差形成均衡發展格局。針對發展不平衡、不充分問題，要通過協調平衡發展，從根本上解決長期積累的結構性矛盾。

深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，完善促進綠色發展的體制機制。近年來，廣州堅定不移貫徹習近平生態文明思想，對推動綠色發展、建設美麗廣州進行了有效的探索，生態環境持續改善，綠色經濟持續推進，低碳生活初步形成。

堅定不移擴大開放，建設更高水平開放型經濟體制。貫徹落實新發展理念，廣州要堅持並落實開放發展理念，實施更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放，進一步提升開放質量，加大開放力度，深化開放戰略，擴展開放空間，拓寬開放領域，擴展市場配置資源的空間半徑，建設更高水平開放型經濟新體制，形成開放發展新優勢，提升開放競爭力，為構建開放新格局做出廣州貢獻。

貫徹落實以人民為中心的發展思想，推進發展成果共享。一直以來，廣州的教育、醫療、養老等公共服務事業均走在全國、全省前列。貫徹落實新發展理念，廣州要堅持以人民為中心的發展思想，堅持在“發展中共享”並在“共享中發展”，使共享貫穿在經濟社會發展的各個方面、各個環節、各個區域、各個羣體，努力實現改革發展成果全民共享、全面共享、共建共享。

劃重點：要從根本上解決制約廣州高質量發展的關鍵性問題，必須全面深入貫徹落實創新發展，以“一區三城”為主陣地，加快重大科技基礎設施和科研平台建設，大力提升自主創新能力，加快推進科技創新強市建設。

統籌：全媒體編輯中心王晨陽 

文/廣州日報全媒體記者陳文傑